Chương trình hành động số 03-CTr/HU ngày 29/8/2011 của Huyện ủy Hải Hậu về thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng

ĐẢNG BỘ TỈNH NAM ĐỊNH             ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM

     HUYỆN UỶ HẢI HẬU                        

        *

           Số 03-CTr/HU                   Hải Hậu, ngày 29 tháng 8 năm 2011

CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG

thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng

----------

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng đã thông qua Nghị quyết và các văn kiện quan trọng, có ý nghĩa chiến lược của đất nước. Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ Đại hội đề ra, căn cứ Nghị quyết Đại hội lần thứ XXV của Đảng bộ huyện và điều kiện thực tiễn của địa phương; Ban Chấp hành Đảng bộ huyện xây dựng Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội XI của Đảng với những nội dung chính như sau:

I. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU:

1. Công tác xây dựng Đảng, chính quyền và hệ thống chính trị:

Để thực hiện các phương hướng cơ bản đã nêu trong Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên CNXH (bổ sung, phát triển năm 2011); các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển đất nước 5 năm (2011-2015), nhất là mục tiêu tổng quát và các nhiệm vụ chủ yếu đã nêu trong Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Trung ương (khoá X) là:

“Tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng; đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới; xây dựng hệ thống chính trị trong sạch vững mạnh; phát huy dân chủ và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc…”

“Tiếp tục phát huy dân chủ và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc; hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Nhà nước pháp quyền XHCN; đổi mới, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của Quốc hội, Chính phủ, chính quyền địa phương; đẩy mạnh cải cách hành chính và cải cách tư pháp; thực hiện có hiệu quả cuộc đấu tranh phòng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí. Đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân.

Đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng về chính trị, tư tưởng và tổ chức; thường xuyên học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng; xây dựng Đảng thật sự trong sạch, vững mạnh, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng…”

Đảng bộ huyện tập trung chỉ đạo, thực hiện tốt các nhiệm vụ sau:

a. Nhiệm vụ trọng tâm:

- Tổ chức tốt việc quán triệt, triển khai Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, tạo thành đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng trong các tầng lớp nhân dân gắn với việc giải quyết có hiệu quả các nhiệm vụ cụ thể của từng ngành, địa phương, đơn vị; tập trung làm rõ và tạo sự thống nhất nhận thức các vấn đề cơ bản như: Tính tất yếu của con đường đi lên CNXH của nước ta; phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN; xây dựng nền dân chủ, xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN. Đổi mới, nâng cao chất lượng việc nghiên cứu, quán triệt các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương, nghị quyết đại hội đảng các cấp theo hướng thiết thực, cụ thể. Nâng cao tính chiến đấu, tính thuyết phục, tính thực tiễn của công tác chính trị, tư tưởng. Đảm bảo chế độ cung cấp thông tin có định hướng cho cán bộ, đảng viên, tăng cường sự thống nhất trong toàn đảng bộ.

Tiếp tục triển khai sâu rộng Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” gắn kết với phát động các phong trào thi đua yêu nước, trọng tâm là “làm theo” và coi đây là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên, lâu dài của toàn bộ hệ thống chính trị, của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân.

- Đổi mới công tác tổ chức, cán bộ; tổ chức thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 02 ngày 28-10-2010 của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện về nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, trọng tâm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên (giai đoạn 2010-2015) và các nghị quyết của Trung ương, của Tỉnh uỷ về công tác tổ chức, cán bộ. Tập trung nhiệm vụ nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, tạo chuyển biến về chất lượng hoạt động của các loại hình tổ chức cơ sở đảng.

- Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát. Thực hiện nghiêm Chương trình kiểm tra, giám sát toàn khoá và hằng năm. Phối hợp chặt chẽ công tác kiểm tra, giám sát của Đảng với công tác thanh tra của chính quyền, công tác giám sát của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị- xã hội.

- Thực hiện nghiêm túc, đồng bộ “Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị” và Nghị quyết số 03 ngày 28/10/2010 của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện về tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị- xã hội, tham gia xây dựng nông thôn mới (giai đoạn 2010-2015). Nâng cao chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị- xã hội; chú trọng đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, hướng mạnh về cơ sở, lấy cơ sở làm địa bàn hoạt động, làm thước đo đánh giá kết quả hoạt động, khắc phục có hiệu quả bệnh hành chính hoá trong hoạt động.

- Đổi mới hoạt động của hội đồng nhân dân xã, thị trấn, tập trung nâng cao chất lượng các kỳ họp, công tác giám sát và chất vấn của các đại biểu hội đồng nhân dân. Tổng kết, đánh giá việc thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân huyện. Tăng cường hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo, điều hành của chính quyền các cấp; tiếp tục sắp xếp bộ máy, bổ sung, hoàn thiện chức năng nhiệm vụ của các cơ quan hành chính nhà nước theo quy định.

- Tăng cường đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí; coi đây là nhiệm vụ vừa cấp bách, vừa lâu dài. Mọi cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu phải gương mẫu thực hiện và trực tiếp tham gia công tác phòng chống tham nhũng. Xử lý nghiêm các trường hợp tham nhũng theo quy định Điều lệ Đảng và pháp luật Nhà nước.

b. Những giải pháp chủ yếu:

- Tổ chức thực hiện nghiêm quy chế làm việc và chương trình công tác toàn khoá, hằng năm, bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện, thống nhất, có trọng tâm, trọng điểm của cấp uỷ. Tiếp tục đổi mới chỉ đạo điều hành và phương pháp làm việc. Đổi mới tư duy lãnh đạo, nhất là lãnh đạo phát triển kinh tế- xã hội. Tăng cường bám sát cơ sở, kiểm tra, đôn đốc kịp thời của cấp uỷ và chính quyền các cấp.

- Kiện toàn, sắp xếp các tổ chức đảng, thành lập các đảng bộ khối trực thuộc Huyện uỷ phù hợp tình hình thực tiễn của huyện. Đổi mới nội dung sinh hoạt chi bộ, tập trung lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị cụ thể, thiết thực của từng loại hình tổ chức cơ sở đảng; làm tốt việc phân công nhiệm vụ cho đảng viên và quản lý đảng viên.

- Đảm bảo các điều kiện để thực hiện tốt Pháp lệnh dân chủ ở cơ sở. Duy trì chế độ giao ban công tác dân vận hằng tháng để thường trực cấp uỷ nắm tình hình, chỉ đạo định hướng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị trong công tác vận động quần chúng. Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước, các cơ quan tham mưu của Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân, khắc phục tình trạng đùn đẩy trách nhiệm, quan liêu, xa rời thực tiễn.

- Tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức; nâng cao trình độ, phẩm chất của đội ngũ cán bộ làm công tác xây dựng đảng từ huyện đến cơ sở, nhất là năng lực nghiên cứu và năng lực giải quyết thực tiễn. Thực hiện luân chuyển, tuyển dụng, bố trí cán bộ, công chức, trong đó chú trọng luân chuyển cán bộ có đủ tiêu chuẩn giữa các cơ quan khối đảng- chính quyền- đoàn thể, giữa các cơ quan của huyện với xã, thị trấn và giữa các xã, thị trấn với nhau. Tăng cường đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất và điều kiện làm việc, từng bước đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới. Thực hiện tốt đề án ứng dụng công nghệ thông tin trong lãnh đạo, điều hành và hoạt động của các cơ quan đảng.

- Tập trung thực hiện tốt chương trình cải cách hành chính trên tất cả các lĩnh vực, trước hết là cải cách thủ tục hành chính và xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức từ huyện đến cơ sở đủ trình độ, có ý thức trách nhiệm, kỷ luật trong thực thi công vụ.

2. Phát triển kinh tế -xã hội:

Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên CNXH (bổ sung, phát triển năm 2011) đã nêu 4 định hướng lớn về phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại; Chiến lược phát triển kinh tế- xã hội giai đoạn 2011-2020 đã nêu 5 quan điểm về phát triển kinh tế- xã hội, các mục tiêu, 3 đột phá chiến lược và 12 định hướng phát triển kinh tế- xã hội; Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) đã nêu các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển đất nước 5 năm (2011-2015).

Quán triệt các quan điểm, định hướng và mục tiêu, nhiệm vụ đã nêu trong các văn kiện đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Đảng bộ huyện tập trung chỉ đạo, thực hiện tốt các nhiệm vụ:

a. Mục tiêu:

Tập trung xây dựng huyện trở thành huyện nông thôn mới. Phát triển kinh tế phải đi đôi với giải quyết có hiệu quả các vấn đề xã hội. Tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả, tính bền vững và sức cạnh tranh của nền kinh tế. Gắn tăng trưởng kinh tế với phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa- xã hội, nâng cao chất lượng giáo dục- đào tạo, chăm sóc sức khỏe nhân dân, đảm bảo an sinh xã hội, bảo vệ môi trường, thực hiện dân chủ, công khai và công bằng xã hội; nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Phấn đấu tốc độ tăng trưởng GDP bình quân 11%/năm; GDP bình quân đầu người đến năm 2015 đạt 20 triệu đồng. Để thực hiện mục tiêu trên cần tập trung một số nhiệm vụ sau:

b. Nhiệm vụ trọng tâm:

1. Đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới. Phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, gắn sản xuất với chế biến và thị trường; tăng dần tỷ trọng giá trị chăn nuôi, thủy sản và dịch vụ trong cơ cấu kinh tế nông nghiệp. Tăng cường ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật để nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm nông nghiệp; thực hiện phát triển nông nghiệp- thủy sản gắn liền với phát triển nghề và giải quyết việc làm trong nông thôn, chuyển dần lao động từ nông nghiệp- thủy sản sang công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ. Đẩy mạnh phát triển phong trào sinh vật cảnh thành một ngành kinh tế. Triển khai có hiệu quả Đề án của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện về “Dồn điền thổi thửa”, về “Mở rộng sản xuất chuyển đổi cơ cấu cây trồng, trồng cây vụ Đông trên chân ruộng 2 lúa và phát triển trang trại nông nghiệp”, phấn đấu năm 2012 cơ bản hoàn thành dồn điền đổi thửa ở tất cả các xã, thị trấn trong huyện. Tập trung chỉ đạo và ưu tiên nguồn lực, đầu tư “xây dựng nông thôn mới” theo các tiêu chí Chính phủ ban hành, phấn đấu đến năm 2015 cơ bản đạt các tiêu chí nông thôn mới, huyện trở thành huyện nông thôn mới. Phấn đấu giá trị sản xuất ngành nông nghiệp- thủy sản (giá cố định 1994) tăng 3,5-4%/năm, năm 2015 đạt 930 tỷ đồng.

2. Phát triển công nghiệp trở thành ngành kinh tế chủ lực: Khuyến khích phát triển ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, nâng tỷ trọng giá trị sản xuất ngành cơ khí, sản xuất vật liệu xây dựng, dệt may, cán kéo sợi,... trong cơ cấu giá trị sản xuất công nghiệp. Tăng cường công tác đào tạo, dạy nghề, truyền nghề, mở rộng nghề truyền thống, phát triển nghề mới, coi đây là khâu đột phá để phát triển tiểu thủ công nghiệp, giải quyết việc làm trong nông thôn.

Triển khai có hiệu quả Đề án của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện về “Xây dựng làng nghề trên địa bàn huyện”, phấn đấu đến năm 2015 mỗi xã, thị trấn có ít nhất một làng nghề được công nhận.

Tạo điều kiện thuận lợi triển khai đầu tư xây dựng để thị trấn Thịnh Long trở thành khu đô thị ven biển phát triển. Triển khai thực hiện dự án đầu tư xây dựng Khu kinh tế Ninh Cơ, Trung tâm điện lực Nam Định 2.400MW tại Hải Ninh và Hải Châu theo chỉ đạo của tỉnh. Tập trung chỉ đạo nâng cấp, cải tạo tỉnh lộ 488C, đường Trung Hòa, đường giao thông thị trấn Yên Định....Tranh thủ lợi thế để phát triển công nghiệp và dịch vụ phục vụ cho Khu kinh tế Ninh Cơ và Trung tâm điện lực Nam Định, coi đây là khâu đột phá để tạo sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế của huyện. Khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư xây dựng cơ sở sản xuất- kinh doanh tại các cụm công nghiệp, tạo môi trường thuận lợi để doanh nghiệp yên tâm đầu tư, mở rộng sản xuất- kinh doanh. Phấn đấu giá trị sản xuất ngành công nghiệp- xây dựng (giá cố định 1994) tăng 19-20%/năm, năm 2015 đạt 2.100 tỷ đồng.

Tạo bước đột phá trong xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng cơ sở đáp ứng yêu cầu phát triển, xây dựng nông thôn mới. Tập trung khai thác các nguồn vốn đầu tư xây dựng các công trình trọng điểm về giao thông, thủy lợi, kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế- xã hội và đời sống nhân dân.

3. Phát triển mạnh các ngành dịch vụ- du lịch, trọng tâm là hoạt động thương mại, vận tải, du lịch tắm biển, dịch vụ phục vụ đời sống và sản xuất- kinh doanh. Tiếp tục thực hiện quy hoạch mở rộng khu du lịch Thịnh Long giai đoạn 2, kết hợp giữa du lịch tắm biển với du lịch sinh thái, du lịch văn hóa, lễ hội. Các ngân hàng và quỹ tín dụng khai thác tốt các nguồn vốn, đảm bảo huy động đủ vốn cho vay để đẩy mạnh phát triển sản xuất- kinh doanh. Phấn đấu giá trị ngành dịch vụ (giá cố định 1994) tăng 10,5%/năm, năm 2015 đạt 1.135 tỷ đồng.

4. Phát triển toàn diện văn hóa- xã hội gắn với tăng trưởng kinh tế, nâng cao hơn nữa đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Giữ vững đơn vị điển hình văn hóa thông tin cấp huyện của cả nước.

Huy động nguồn lực thực hiện Đề án của Thủ tướng Chính phủ về “Phát triển văn hóa nông thôn đến năm 2015, định hướng đến năm 2020”. Triển khai có hiệu quả Đề án của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện về “Nâng cao chất lượng hoạt động của Nhà văn hóa xóm (TDP) và xóm (TDP) đạt tiêu chuẩn nếp sống văn hóa”, phấn đấu đến năm 2015 toàn huyện có 50% dân số tham gia các hoạt động văn hóa, thể thao, trong đó có trên 25% luyện tập thể dục thể thao thường xuyên; hoàn thành xây dựng nhà văn hóa xóm (TDP); 80% số hộ gia đình văn hóa; trên 85% có đời sống kinh tế ổn định, trong đó 15% hộ sản xuất làm giàu từ sản xuất nông nghiệp; trên 60% số xóm (TDP) đạt, giữ vững và phát huy danh hiệu “Làng văn hóa”; trong đó 40% đạt chuẩn cơ sở vật chất, hạ tầng kinh tế- xã hội nông thôn mới; 95% cơ quan, 85% trường học, 100% trạm y tế đạt tiêu chuẩn nếp sống văn hóa. Phấn đấu có từ 2 xã trở lên đạt 7 tiêu chí phát triển văn hóa nông thôn mới theo Đề án của Chính phủ.

Nâng cao chất lượng, hiệu quả giáo dục toàn diện ở tất cả các cấp học. Triển khai có hiệu quả Đề án của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện về “Tăng cường công tác quản lý, nâng cao chất lượng dạy và học”, phấn đấu đến năm 2015 đạt chuẩn phổ cập giáo dục bậc trung học, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp lớp 9 vào lớp 10 đạt trên 80%; 100% trường Mầm non, Tiểu học, 85% trường THCS và 50% trường THPT đạt chuẩn quốc gia; ngành giáo dục đào tạo của huyện đạt danh hiệu tiên tiến xuất sắc xếp thứ 2, thứ 3 của tỉnh.

Củng cố, nâng cao chất lượng y tế cơ sở, làm tốt việc khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân, phấn đấu 100% số xóm có cán bộ y tế. Triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện về “Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện công tác dân số- KHHGĐ”. Triển khai mạnh mẽ, đồng bộ các giải pháp thực hiện công tác dân số- KHHGĐ, phấn đấu giảm tỷ suất sinh hàng năm 0,2-0,3%0; đến năm 2015 tỷ lệ người sinh con thứ 3 trở lên dưới 15%, tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng dưới 15%; nâng cao chất lượng dân số, cải thiện tình trạng mất cân bằng giới tính khi sinh.

Đẩy mạnh chương trình giảm nghèo, công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm, đảm bảo an sinh xã hội. Triển khai có hiệu quả Đề án của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện về “Đào tạo nghề, truyền nghề, giải quyết việc làm trong nông thôn”, phấn đấu năm 2015 đào tạo nghề cho trên 15.000 lao động; truyền nghề cho trên 35.000 lao động. Tạo việc làm cho trên 80% lao động sau đào tạo, tập trung chuyển dịch cơ cấu lao động và cơ cấu kinh tế để đạt các tiêu chí xây dựng nông thôn mới.

c. Những giải pháp chủ yếu:

- Chú trọng và nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội dài hạn và ngắn hạn, có cơ sở khoa học, thực tiễn và tính khả thi.

- Cử cán bộ đi đào tạo và có cơ chế thu hút nguồn nhân lực có trình độ về làm việc và công tác, đáp ứng yêu cầu của công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập kinh tế quốc tế.

- Tạo môi trường đầu tư, sản xuất kinh doanh hấp dẫn, thông thoáng để thu hút các nguồn lực. Tập trung cải tạo, nâng cấp hệ thống kết cấu hạ tầng, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi nhất về thủ tục đầu tư, về đất đai khi các doanh nghiệp vào đầu tư.

- Tập trung làm tốt công tác giải phóng mặt bằng tạo điều kiện xây dựng cơ sở vật chất phục vụ phát triển kinh tế- xã hội; quan tâm chăm lo, đảm bảo thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội đối với các hộ dân khi thu hồi đất.

- Xây dựng và thực hiện các cơ chế khuyến khích, hỗ trợ đầu tư. Tập trung thu hút nguồn vốn, trí tuệ trong nhân dân và trong các thành phần kinh tế để đầu tư phát triển kinh tế- xã hội. Kêu gọi những người con quê hương Hải Hậu đang làm việc, công tác ở ngoài huyện tiếp tục hướng về quê hương có những đóng góp về trí tuệ, nguồn vốn để xây dựng quê hương.

- Đẩy mạnh công tác xã hội hóa các hoạt động Văn hóa- Thể thao- Du lịch nhằm thu hút các nguồn lực trong xã hội đầu tư cơ sở vật chất đáp ứng yêu cầu hưởng thụ văn hóa tinh thần của nhân dân.

- Tranh thủ sự giúp đỡ của các cấp, các ngành cùng với nội lực sẵn có của địa phương tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội.

3. Công tác quốc phòng, an ninh, tư pháp:

Thực hiện những định hướng lớn trong Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển 2011); định hướng trong Chiến lược phát triển kinh tế- xã hội; các mục tiêu, nhiệm vụ quốc phòng- an ninh đã nêu trong Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Trung ương (khóa X). Trong 5 năm tới, Đảng bộ huyện tập trung chỉ đạo, thực hiện tốt các nhiệm vụ sau:

a. Nhiệm vụ trọng tâm:

1. Kết hợp chặt chẽ giữa xây dựng phát triển kinh tế- xã hội với củng cố quốc phòng- an ninh, xây dựng khu vực phòng thủ huyện vững chắc. Tổ chức và duy trì nghiêm chế độ thường trực sẵn sàng chiến đấu, củng cố thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân. Tăng cường và đổi mới công tác giáo dục quốc phòng- an ninh, luyện tập, hội thi, hội thao và diễn tập. Làm tốt công tác chuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ đảm bảo đủ chỉ tiêu, chất lượng.

2. Xây dựng lực lượng công an nhân dân trong sạch, vững mạnh toàn diện. Thường xuyên phát động phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc. Phối hợp với các ngành, các lực lượng nắm chắc tình hình, chủ động ứng phó với mọi tình huống, không để xảy ra đột xuất, bất ngờ. Đẩy mạnh thực hiện Chương trình quốc gia phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.

3. Làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật để cán bộ, đảng viên và nhân dân có nhận thức đúng và chấp hành tốt các quy định của pháp luật.

4. Đẩy mạnh thực hiện chiến lược cải cách tư pháp. Nâng cao chất lượng hoạt động của các cơ quan tư pháp, tăng cường phối hợp trong công tác điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án, đảm bảo nghiêm minh, kịp thời, đúng pháp luật. Tổ chức tốt công tác tiếp dân và giải quyết kịp thời đơn thư khiếu nại, tố cáo theo đúng thẩm quyền.

b. Những giải pháp chủ yếu:

- Cụ thể hóa công tác quân sự quốc phòng địa phương, công tác xây dựng khu vực phòng thủ trong chương trình công tác, nghị quyết của cấp ủy, các quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội hằng năm. Nâng cao hiệu quả thiết thực các cuộc diễn tập quân sự.

- Nhân rộng các điển hình trong phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc, xây dựng một số mô hình mới phù hợp tình hình thực tiễn của địa phương. Tăng cường các điều kiện đảm bảo hoạt động cho lực lượng an ninh ở cơ sở.

- Cụ thể hóa phương thức lãnh đạo của cấp ủy đối với hoạt động của cơ quan tư pháp, xây dựng mối quan hệ chặt chẽ giữa các cơ quan trong giải quyết công việc. Tăng cường hỗ trợ, tạo điều kiện cho công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật.

II- TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Căn cứ vào nội dung Chương trình hành động của Huyện uỷ, cấp uỷ các xã, thị trấn, cơ quan, đơn vị chủ động xây dựng chương trình hành động  tích cực, sáng tạo, phù hợp với điều kiện cụ thể của đơn vị mình. Gắn việc tổ chức thực hiện tốt Kế hoạch học tập, quán triệt, phổ biến nội dung các văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI với thảo luận, thông qua chương trình hành động, tạo ra phong trào thi đua thực hiện có hiệu quả các nghị quyết, đề án của cấp mình và của huyện, góp phần cùng cả nước thực hiện  thắng lợi Nghị quyết Đại hội XI của Đảng.

2. Các ban xây dựng Đảng và Văn phòng Huyện uỷ căn cứ chức năng, nhiệm vụ, giúp Ban Thường vụ Huyện uỷ theo dõi, kiểm tra, giám sát và thường xuyên báo cáo kết quả thực hiện chương trình về Ban Thường vụ Huyện uỷ.