Khai mạc trọng thể kỳ họp thứ 7, HĐND huyện khóa XVIII, nhiệm kỳ 2016 - 2021

      Sáng ngày 13/12/2017, Hội đồng nhân dân huyện khai mạc trọng thể kỳ họp thứ 7, khoá XVIII, nhiệm kỳ 2016 - 2021. Dự khai mạc có các đồng chí: Hoàng Đức Trọng - Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở LĐTB&XH tỉnh; Mai Văn Quyết - Bí thư Huyện uỷ; Trần Minh Hải - Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện; Phạm Văn Chiến - Tỉnh ủy viên, Phó Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện; các ông, bà trong Ban Thường vụ Huyện uỷ, lãnh đạo UBND huyện, thành viên UBND huyện; thủ trưởng các cơ quan, các ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức chính trị, xã hội đóng trên địa bàn huyện; đại biểu Đảng ủy, HĐND, UBND các xã, thị trấn; 43 ông, bà đại biểu HĐND huyện khoá XVIII, nhiệm kỳ 2016 - 2021.
 

      Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Trần Minh Hải - Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện nhấn mạnh: “Năm 2018, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân huyện nhà đã tập trung, tích cực thực hiện nhiệm vụ. Chúng ta đã tổ chức thành công kỷ niệm 130 năm thành lập huyện, đón nhận danh hiệu Anh hùng trong thời kỳ kháng chiến chống thực dân Pháp, đón nhận bằng công nhận 40 năm điển hình văn hóa cấp huyện toàn quốc. Nhiều chỉ tiêu kinh tế - xã hội đạt và vượt kế hoạch, tăng trưởng kinh tế đạt 7,32%, cơ cấu kinh tế chuyển biến tích cực, an sinh xã hội cơ bản được đảm bảo, an ninh quốc phòng được củng cố, các tiêu chí xây dựng nông thôn mới tiếp tục được củng cố và phát triển, nhiều ngành, nhiều lĩnh vực dẫn đầu tỉnh... Kỳ họp có nhiều nội dung quan trọng liên quan đến việc hoàn thành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của năm 2018 và thực hiện chỉ tiêu kinh tế xã hội mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXVI đã đề ra: Xem xét các báo cáo về đánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2018; HĐND thông qua Nghị quyết về các chỉ tiêu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2019; Dự toán ngân sách nhà nước và phương án phân bổ ngân sách, các danh mục công trình đầu tư năm 2019. Thông báo của UB MTTQ huyện tham gia xây dựng chính quyền. HĐND huyện cũng xem xét các báo cáo công tác của Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Chi cục thi hành án dân sự, các báo cáo công tác UBND huyện. Xem xét các báo cáo của HĐND, báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân và tiến hành chất vấn, nghe báo cáo giải trình của các cơ quan, UBND huyện. Cũn tại kỳ họp này, HĐND sẽ tiến hành lấy phiếu tín nhiệm đối với những người giữ chức vụ do HĐND bầu. Đây là nội dung giám sát đặc biệt quan trọng thể hiện sự ghi nhận, đánh giá của HĐND đối với những nỗ lực, cố gắng và kết quả đạt được từ đầu nhiệm kỳ đến nay của những người được lấy phiếu tín nhiệm. Để hoàn thành nội dung và chương trình kỳ họp đề ra, đồng chí Chủ tịch HĐND huyện đề nghị: các vị đại biểu nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy trí tuệ, tập trung nghiên cứu, thảo luận dân chủ, đóng góp nhiều ý kiến, góp phần quan trọng để kỳ họp thành công tốt đẹp đáp ứng lòng mong đợi của cử tri trong huyện”.
 

      Thay mặt UBND huyện, đồng chí Vũ Ngọc Trường - Thường vụ Huyện ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND huyện trình bày báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2018, phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2019. Kết quả nổi bật là: Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) đạt 7,32%, tăng 0,04% so với kế hoạch. Tỷ trọng cơ cấu kinh tế các ngành trong tổng sản phẩm GRDP: Nông nghiệp - Thuỷ sản: 23,9%, giảm 2,4% so với năm 2017; Công nghiệp -Xây dựng: 36,1%, tăng 5,2% so với năm 2017; Dịch vụ - Du lịch: 40%, giảm 2,6% so với năm 2017. Năng suất lúa cả năm: 126,97 tạ/ha, tăng 5,8% so với kế hoạch và tăng 19,6% so với năm 2017. Giá trị sản xuất trên 01 ha canh tác ước đạt 120 triệu đồng. Thu ngân sách trên địa bàn ước đạt 383,4 tỷ đồng, tăng 126% dự toán tỉnh giao và 42% so với năm 2017 (nếu trừ tiền cấp quyền sử dụng đất ước đạt 141 tỷ đồng, tăng 16% dự toán tỉnh giao và 18,9% so với năm 2017). Tổng sản phẩm bình quân đầu người: 45,16 triệu đồng, tăng 0,3% so với kế hoạch và 6,14 triệu đồng so với năm 2017. Xây dựng nông thôn mới: Đến nay có 497/546 xóm, TDP (bằng 91,2%) được công nhận đạt nông thôn mới bền vững và phát triển; ban hành Bộ tiêu chí xây dựng nông thôn mới bền vững và phát triển (nông thôn mới nâng cao); chỉ đạo xây dựng điểm mô hình xóm, TDP nông thôn mới kiểu mẫu tại 9 đơn vị. Hoàn thiện Đề án xây dựng huyện nông thôn mới kiểu mẫu. Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS vào lớp 10 THPT, BT THPT, trung học nghề 90,7%, tăng 0,7% so với kế hoạch.Tỷ lệ bao phủ Bảo hiểm y tế (dự kiến đến 31/12/2018) ước đạt 88% dân số. Tỷ lệ hộ nghèo 2,0% (Trong đó tỷ lệ hộ nghèo không thuộc đối tượng bảo trợ xã hội dưới 1%). Giữ vững điển hình văn hóa cấp huyện của cả nước. Hệ thống chính trị được củng cố, quản lý Nhà nước được tăng cường. Việc thực hiện các chính sách xã hội, chính sách với người có công tiếp tục được quan tâm. Quốc phòng, an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được giữ vững, duy trì tốt công tác tiếp dân và thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm.
 

      Tại kỳ họp Thường trực HĐND huyện báo cáo kết quả công tác năm 2018, phương hướng, nhiệm vụ năm 2019. Năm 2018 hoạt động của HĐND, Thường trực HĐND, các Ban HĐND và đại biểu HĐND huyện thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật và chương trình kế hoạch đề ra. Công tác phối hợp với UBND, Ủy ban MTTQ và các cơ quan liên quan được tăng cường, chặt chẽ, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND, phát huy được vị trí, vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân. Công tác chuẩn bị và tổ chức kỳ họp thực hiện theo đúng các quy định, quá trình điều hành kỳ họp khoa học, linh hoạt, đảm bảo dân chủ, đúng luật, chất lượng kỳ họp tiếp tục được nâng lên. Hoạt động giám sát được duy trì, nội dung giám sát đều là những vấn đề mà dư luận và cử tri quan tâm. Công tác tiếp công dân, giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân của Thường trực HĐND, hai Ban HĐND huyện thực hiện nghiêm túc. Nghị quyết của HĐND huyện ban hành đảm bảo các quy định của pháp luật, phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, đáp ứng được yêu cầu, phù hợp tình hình thực tế của địa phương. Trong năm 2018, Thường trực HĐND đã giúp HĐND huyện tổ chức thành công Kỳ họp thứ sáu và chuẩn bị các điều kiện cho Kỳ họp thứ bảy HĐND huyện. Kỳ họp thứ sáu HĐND huyện thông qua 2 Nghị quyết: Nghị quyết về chương trình giám sát năm 2019 của HĐND huyện khóa XVIII, nhiệm kỳ 2016-2021; Nghị quyết về phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2017 huyện Hải Hậu. Các Nghị quyết ban hành đảm bảo đúng thẩm quyền, cơ sở pháp lý, phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ phát triển Kinh tế -  xã hội của huyện. Thực hiện nghiêm túc công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân. Năm 2018, đã tiếp nhận 19 đơn phản ánh, kiến nghị của công dân, chuyển đơn đến các cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết theo quy định. Qua giám sát, Đoàn đã nhận định những kết quả đã đạt được, những tồn tại, hạn chế, chỉ rõ nguyên nhân, kiến nghị các giải pháp khắc phục chuyển đến UBND huyện, các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện; HĐND, UBND các xã, thị trấn. Thông báo kết luận giám sát đảm bảo khách quan, trung thực, nhận được sự đồng thuận cao.
 

      Tại kỳ họp, đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện thông báo về hoạt động của MTTQ tham gia xây dựng chính quyền năm 2018, phương hướng, nhiệm vụ năm 2019.
 

      Phát biểu chỉ đạo tại kỳ họp, đồng chí Mai Văn Quyết - Bí thư Huyện ủy biểu dương, ghi nhận và đánh giá cao những kết quả, thành tích mà các cấp ủy Đảng, chính quyền và nhân dân trong huyện đạt được trong năm 2018. Năm 2019 là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc hoàn thành mục tiêu của Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp đề ra. Để hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ trong thời gian tới, đồng chí đề nghị HĐND huyện, các vị đại biểu HĐND huyện, các cấp, các ngành, các địa phương, đơn vị cần tập trung giải quyết một số vấn đề: 
      Một là, trên cơ sở đánh giá kết quả ước thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2018, HĐND huyện cần bám sát các mục tiêu, nhiệm vụ của Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp, Nghị quyết của Ban Ban Chấp hành đảng bộ huyện về nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2019 cũng như 2 Nghị quyết và 7 Đề án của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện để bàn, quyết định mục tiêu nhiệm vụ năm 2019. Các chỉ tiêu kế hoạch UBND huyện trình Hội đồng nhân dân đã được Ban Thường vụ Huyện ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện mở rộng xem xét quyết định. Có rất nhiều chỉ tiêu khó như: Bảo hiểm y tế, hộ nghèo, xây dựng xã, thị trấn nông thôn mới..., cần có sự bàn bạc cụ thể, quyết liệt thực hiện mới hoàn thành. Trân trọng đề nghị các đại biểu HĐND xem xét quyết định.
      Sau kỳ họp này, trên cơ sở quyết nghị của HĐND huyện, UBND huyện, các cấp, các ngành, các địa phương cần phải chủ động đề ra các giải pháp cụ thể cho từng lĩnh vực; xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện có hiệu quả các nghị quyết mà HĐND huyện đã thông qua; đề cao trách nhiệm trước nhân dân trong quản lý, chỉ đạo, điều hành; đẩy mạnh công tác tư tưởng, tuyên truyền để thống nhất nhận thức, đồng tâm, hiệp lực, nâng cao trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, phấn đấu thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm 2019.
      Hai là, tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội. Coi đây thực sự là động lực bền vững xây dựng nông thôn mới. Đổi mới tư duy sáng tạo, cách nghĩ cách làm trên tinh thần dám nghĩ dám làm, dám chịu trách nhiệm. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương, kiểm tra, giám sát; phát hiện và xử lý nghiêm các vi phạm, đặc biệt các vi phạm về quản lý sử dụng đất đai theo tinh thần Nghị quyết số 17 và Kết luận số 43-KL/TU ngày 22/8/2018 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, khóa XIX, nhất là các trường hợp vi phạm mới phát sinh.
      Năm 2019, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện thống nhất xác định công tác trọng tâm là xây dựng xã, thị trấn nông thôn mới bền vững và phát triển, nông thôn mới kiểu mẫu; cơ bản các xã, thị trấn được công nhận là xã nông thôn mới bền vững và phát triển.
      Ba là, tăng cường hơn nữa sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng. Triển khai quán triệt, học tập thực hiện Nghị quyết của Hội nghị Trung ương 6, Trung ương 7, Trung ương 8 khóa 12. Tăng cường kỷ cương, kỷ luật và đạo đức công vụ. Lấy chuẩn mực công tác, sự hài lòng của nhân dân, của đồng nghiệp làm thước đo phấn đấu, đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ. Nêu gương người đứng đầu trong mọi nhiệm vụ được giao.
      Bốn là: Nâng cao chất lượng quản lý thu chi ngân sách nhà nước. Chủ động rà soát các nhiệm vụ trong xây dựng nông thôn mới, đầu tư công phù hợp với yêu cầu và tình hình của địa phương. Chỉ đạo quyết liệt việc đầu tư hướng về cơ sở, hiệu quả và bền vững. Tăng cường tính công khai minh bạch trong quản lý tài chính ngân sách và đầu tư công.
      Năm là, Thực hiện tốt các nhiệm vụ quốc phòng - an ninh. Kiềm chế và giảm tai nạn giao thông. Tập trung giải quyết đơn thư ý kiến, kiến nghị của nhân dân. Người đứng đầu cấp ủy, HĐND, UBND các cấp cần nêu gương và thực hiện đày đủ chức trách của bản thân trong tiếp dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo. Tăng cường minh bạch, rõ người, rõ việc trong giải quyết khiếu nại, tố cáo đảm bảo ổn định tình hình làm tiền đề phát triển kinh tế xã hội, tạo sự hài lòng của nhân dân và cũng là một vận dụng cụ thể thực hiện chủ đề năm 2019 về học tập làm theo tư tưởng đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh “Xây dựng ý thức tôn trọng nhân dân, phát huy dân chủ, chăm lo đời sống nhân dân”.
      Đồng chí Bí thư Huyện ủy cũng nhấn mạnh: Một vấn đề đặc biệt quan trọng tại kỳ họp lần này là việc lấy phiếu tín nhiệm đối với những người giữ chức vụ do HĐND bầu. Trên cơ sở lắng nghe ý kiến của cử tri, từ thực tiễn theo dõi, giám sát của mình, mỗi đại biểu HĐND sẽ thực hiện việc đánh gia với tinh thần trách nhiệm, bảo đảm tính dân chủ, khách quan, công tâm.
      Cũng trong buổi sáng, các đại biểu đã nghe: Viện Kiểm sát nhân dân huyện, Tòa án nhân dân huyện, Công an huyện báo cáo  kết quả công tác năm 2018, phương hướng nhiệm vụ năm 2019. UBND huyện báo cáo kết quả  giải quyết các kiến nghị của cử tri từ kỳ họp thứ sáu HĐND huyện đến nay; Kết quả thực hiện của người trả lời trong phiên giải trình tại kỳ họp thứ sáu - HĐND huyện; Kết quả thực hiện kiến nghị sau giám sát 6 tháng đầu năm 2018 của Thường trực HĐND, các ban HĐND huyện. UBND huyện trình HĐND các báo cáo, Tờ trình, dự thảo nghị quyết: Tình hình thực hiện dự toán thu chi ngân sách nhà nước năm 2018; phương án phân bổ dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2019; Danh mục các công trình dự kiến đầu tư công năm 2019; Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2021 nguồn ngân sách huyện quản lý điều hành.
      Buổi chiều cùng ngày, HĐND huyện tiếp tục làm việc theo nội dung, chương trình đề ra./.

Trần Loan - Kim Luyên